{"id":883,"date":"2021-04-12T18:17:47","date_gmt":"2021-04-13T00:17:47","guid":{"rendered":"https:\/\/vvconsultings.com\/?p=883"},"modified":"2023-08-16T16:08:00","modified_gmt":"2023-08-16T22:08:00","slug":"costa-rica-del-manana-ambiente-apto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vvconsultings.com\/en\/costa-rica-del-manana-ambiente-apto\/","title":{"rendered":"Costa Rica del Ma\u00f1ana, Ambiente Apto"},"content":{"rendered":"<div class=\"twitter-share\"><a href=\"https:\/\/twitter.com\/intent\/tweet?via=vvconsultings\" class=\"twitter-share-button\">Tweet<\/a><\/div>\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00bfEst\u00e1 Costa Rica preparada para reactivarse y transformarse en una econom\u00eda del ma\u00f1ana?<\/strong><\/h1>\n\n\n\n<p>Parte 2 de 4<\/p>\n\n\n\n<p>12\/04\/2021 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;Escrito por: Priscilla Vega Valderrama, V&amp;V Consulting Group<\/p>\n\n\n\n<p>Como se introdujo en el art\u00edculo anterior (parte 1 de 4),&nbsp;el informe de competitividad global, edici\u00f3n 2020 del World Economic Forum (WEF), se concentra en los conductores principales de crecimiento y productividad que han acentuado la crisis financiera debido al COVID-19. Esta edici\u00f3n pone pausa al ranking de competitividad global, y en vez de eso se dedica a establecer pautas para la recuperaci\u00f3n y la reactivaci\u00f3n, considerando los aspectos que son fundamentales para transformar los sistemas econ\u00f3micos como lo son la productividad, las personas y el planeta.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Las recomendaciones y marcos de tiempo se agrupan en 4 \u00e1reas de acci\u00f3n para reactivar y transformar el ecosistema de innovaci\u00f3n, el ambiente apto, el capital humano y los mercados. Un an\u00e1lisis inicial con relaci\u00f3n a que tan listos est\u00e1n los pa\u00edses para transformarse, da pie para convertir prioridades claves en medidas cuantitativas para 37 econom\u00edas.&nbsp;El art\u00edculo anterior se enfoc\u00f3 en reactivar y transformar ecosistemas de innovaci\u00f3n, mientras que para este caso, tendr\u00e1 prioridad \u201cel ambiente apto\u201d, siempre enfocado en Costa Rica.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Reactivar y transformar el Ambiente Apto<\/h2>\n\n\n\n<p>A continuaci\u00f3n se va mostrar un cuadro que resume la tendencia o impacto y las propuestas a corto y largo plazo que propone el WEF.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><a href=\"https:\/\/vvconsultings.com\/en\/costa-rica-del-manana-ambiente-apto\/ambiente-apto-1-1\/\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/vvconsultings.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Ambiente-apto-1-1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-886\" style=\"width:799px;height:342px\" width=\"799\" height=\"342\" srcset=\"https:\/\/vvconsultings.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Ambiente-apto-1-1.png 922w, https:\/\/vvconsultings.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Ambiente-apto-1-1-300x129.png 300w, https:\/\/vvconsultings.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Ambiente-apto-1-1-768x329.png 768w\" sizes=\"(max-width: 799px) 100vw, 799px\" \/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p>En el siguiente cuadro se van a presentar las propuestas del gobierno con respecto a cada fase (reactivar y transformar), y si cumple o no con las condiciones, estructura y caracter\u00edsticas necesarias para lograr los cambios propuesto por el WEF.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/vvconsultings.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Ambiente-apto-2-1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-900\" style=\"width:805px;height:357px\" width=\"805\" height=\"357\" srcset=\"https:\/\/vvconsultings.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Ambiente-apto-2-1.png 922w, https:\/\/vvconsultings.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Ambiente-apto-2-1-300x133.png 300w, https:\/\/vvconsultings.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Ambiente-apto-2-1-768x342.png 768w\" sizes=\"(max-width: 805px) 100vw, 805px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>El gobierno cuenta con una hoja de ruta para llevar a Costa Rica a la transformaci\u00f3n digital (2018-2022), usando como benchmark pa\u00eds exitosos en esa \u00e1rea como Uruguay o Dinamarca, en el que posteriormente se establece un modelo de gobernanza, alineado con la estrategia de transformaci\u00f3n, seguida de lineamientos para implementarla, posteriormente definir la visi\u00f3n de la estrategia, co-creando l\u00edneas de acci\u00f3n y d\u00e1ndoles seguimiento. Esta hoja de ruta es muy completa, pero a la hora de ver los resultados, no hay muchos cambios positivos que pueden verse reflejados en la creaci\u00f3n de negocios, la cultura de la sociedad o las metodolog\u00edas para hacer tr\u00e1mites. Un ejemplo es la posici\u00f3n de Costa Rica en el Doing Business que lleg\u00f3 a 74 (de 190 pa\u00edses) en 2020, y lo m\u00e1s desalentador es la posici\u00f3n 144 que ocupa para iniciar un negocio nuevo. Por lo tanto su cumplimiento es parcial.<\/p>\n\n\n\n<p>Por otro lado, sin duda alguna la falta de transparencia ha sido una de las cr\u00edticas m\u00e1s determinantes que le han generado al presidente Carlos Alvarado una de las m\u00e1s altas tasas de desaprobaci\u00f3n en a\u00f1os. De acuerdo con una encuesta realizada por CID Gallup publicada en enero 2021, la cifra fue del 69%. El hecho de que la fiscal\u00eda haya tardado tanto para hacer los allanamientos respectivos para el caso UPAD y la p\u00e9rdida misteriosa del audio que incriminaba al presidente en el caso, son algunos ejemplos que incentivan duda y generan desconfianza en el pueblo costarricense.<\/p>\n\n\n\n<p>Por otro lado el ministerio de Hacienda inform\u00f3 que la deuda total del gobierno cerr\u00f3 en el 2020 con un 67% del PIB y que adem\u00e1s el 75% del d\u00e9ficit financiero se ha dedicado a pagar intereses (0,91% del PIB). Lo anterior sumado al abultado d\u00e9ficit fiscal que cerr\u00f3 el 2020 con un 8,3% del PIB, oblig\u00f3 al gobierno a negociar un pr\u00e9stamo con el Fondo Monetario Internacional&nbsp;&nbsp;que ha generado un rechazo importante en la poblaci\u00f3n, causando protestas en distintos sectores productivos del pa\u00eds; esto debido a las estrategias que us\u00f3 el gobierno para negociar. Actualmente, el acuerdo se renegoci\u00f3 con 9 proyectos que esperan reducir el desequilibrio fiscal a corto y largo plazo. Con estas medidas se pretende tener un ajuste fiscal del 5% de PIB y un super\u00e1vit (que no incluye el servicio de la deuda) para el 2023. Los siguientes son los proyectos negociados:<\/p>\n\n\n\n<p>1) Ley Marco de Empleo P\u00fablico (expediente 21.336).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>2) Ley Impuesto Especial Sobre los Premios de Loter\u00eda y Otros Juegos de Azar que Venda, Distribuya o Comercialice la Junta de Protecci\u00f3n Social (expediente 22.354).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>3) Reforma a la Ley General de Aduanas (expediente 22.364).<\/p>\n\n\n\n<p>4) Ley de Reducci\u00f3n de Beneficios Fiscales y Ajuste de Tarifas en Rentas del&nbsp;&nbsp;Capital para Fortalecer el Sistema Fiscal (expediente 22.365).<\/p>\n\n\n\n<p>5) Reducci\u00f3n del Gasto P\u00fablico Mediante la Eliminaci\u00f3n de Plazas Vacantes y Congelamiento de Aumentos de Pensiones con Cargo al Presupuesto Nacional (expediente 22.368).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>6) Impuesto a las casas de lujo (expediente 22.382)&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>7) Renta Global Dual (expediente 22.383).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>8) Ley de Aporte Solidario y Temporal Sobre la Utilidad de las Empresas P\u00fablicas al Pueblo Costarricense para el Ajuste Fiscal (expediente 22.384).<\/p>\n\n\n\n<p>9) Venta de la Cartera de Conape (debe a\u00fan presentarse).<\/p>\n\n\n\n<p>La principal cr\u00edtica&nbsp;&nbsp;a este proyecto es la falta de compromiso por parte del gobierno para eliminar, privatizar o desmonopolizar instituciones p\u00fablicas que han sido deficitarias por d\u00e9cadas las cuales no han hecho m\u00e1s que aumentar el gasto p\u00fablico. Adem\u00e1s hechos como que el gasto total del&nbsp;Gobierno central a febrero de 2021 (unos 2.273 millones de d\u00f3lares) creci\u00f3 14,7 % con respecto al monto registrado en el 2020, es un ejemplo de la contrariedad entre las decisiones gubernamentales y muchos de los proyectos propuestos. El hecho de que haya una serie de paquetes impositivos que va a afectar a la clase media, espec\u00edficamente la renta global dual y el impuesto a casas de lujo, o que se desincentive la inversi\u00f3n extranjera (con el ajuste de tarifas de la renta de capital) demuestran que el gobierno ha optado negociar con el FMI por la v\u00eda m\u00e1s sencilla, tocando el bolsillo de la poblaci\u00f3n, con medidas que van a aumentar un costo de vida que, de por s\u00ed ya era alto y por ende desincentivar el consumo y limitar la capacidad del ahorro e inversi\u00f3n de la clase media del pa\u00eds. Como un efecto domin\u00f3, la afectaci\u00f3n posterior de las empresas micro, peque\u00f1as y medias (las cuales representan la mayor parte del sector productivo del pa\u00eds), lo que crear\u00eda un aumento del desempleo y finalmente una recesi\u00f3n agravada. Por lo tanto, a pesar de que la propuesta est\u00e1, tanto a corto como largo plazo,&nbsp;&nbsp;su cumplimiento es parcial debido a las cr\u00edticas, el descontento de la poblaci\u00f3n y finalmente porque a\u00fan falta ser aprobado por la asamblea legislativa.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Finalmente, en cuanto a la digitalizaci\u00f3n, mejora de servicios p\u00fablicos, infraestructura y transici\u00f3n energ\u00e9tica, Costa Rica cuenta con atrasos y descuidos importantes en muchas \u00e1reas, por ejemplo la propuesta para la ampliaci\u00f3n y mejoramiento del sistema de alcantarillado sanitario de la cuidad de Lim\u00f3n y el avance del 11% en el programa de saneamiento en zonas prioritarias qued\u00f3 estancado desde el 2019 por falta de recursos, con avance del 13% \u00fanicamente. Por otro lado, la rehabilitaci\u00f3n del rompeolas de Puerto Caldera se inaugur\u00f3 en marzo del 2021 pero estuvo estancado durante el 2019 y el 2020. Para el caso de la transici\u00f3n energ\u00e9tica, Costa Rica es el tercer pa\u00eds con m\u00e1s carros el\u00e9ctricos en Latinoam\u00e9rica, y \u00fanicamente se propuso aumentar&nbsp;&nbsp;8 y 12 centros de recarga r\u00e1pida instaladas y operadas por distribuidores autorizados y por el ICE respectivamente. Finalmente, para el 2019 se mejor\u00f3 la infraestructura de solamente 184 centros educativos en todo el pa\u00eds.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En cuanto a lo positivo, la afiliaci\u00f3n de 35 municipios para garantizar gesti\u00f3n sostenible de las aguas mediante reducci\u00f3n de pl\u00e1sticos de un solo uso es un compromiso beneficioso. Adem\u00e1s, en el 2019, se logr\u00f3 78% de cobertura marino costero del INCOPESCA y 54% del SINAC para asegurar la vida y conservaci\u00f3n mediante modernizaci\u00f3n del monitoreo, presencia y vigilancia permanente del gobierno. Con respecto a las carreteras, las cuales est\u00e1n en proceso de construcci\u00f3n la mayor\u00eda y otras concluidas, como lo son el paso a desnivel de las Garant\u00edas Sociales, Guadalupe, Taras-Cartago, General Ca\u00f1as-Bel\u00e9n, arreglos en la rotonda de la bandera, conclusi\u00f3n del anillo de circunvalaci\u00f3n, ampliaci\u00f3n de ruta 32 son algunos de los proyectos que est\u00e1 realizando el gobierno los cuales est\u00e1n generando un impacto positivo en la productividad del pa\u00eds. Finalmente, con relaci\u00f3n al mejoramiento de la electricidad, se Increment\u00f3 el n\u00famero de dispositivos inteligentes (124.863) en el sistema el\u00e9ctrico con el fin de mejorar la competitividad.<\/p>\n\n\n\n<p>Por la tanto el cumplimiento para este tercer punto es parcial, a pesar de que hay propuestas, a\u00fan queda mucho camino por recorrer y muchos compromisos por adquirir por parte del gobierno para lograr tener un ambiente apto con infraestructura, condiciones, servicios y tecnolog\u00eda para lograr la reactivaci\u00f3n y transici\u00f3n de la econom\u00eda costarricense.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Fuentes:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Fuente MICITT<\/strong>: Ministerio de Ciencia Tecnolog\u00eda y Telecomunicaciones (Abril 2021) https:\/\/www.micit.go.cr\/sites\/default\/files\/estrategia-tdhcrb.pdf<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Fuente Doing Business<\/strong>: Economy Profile: Costa Rica (abril 2020) https:\/\/francais.doingbusiness.org\/content\/dam\/doingBusiness\/country\/c\/costa-rica\/CRI.pdf<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Fuente Proyectos con FMI<\/strong>: Presidencia de Costa Rica (abril 2021) https:\/\/francais.doingbusiness.org\/content\/dam\/doingBusiness\/country\/c\/costa-rica\/CRI.pdf<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Fuente IMF<\/strong>: International Monetary Fund (abril 2021), comunicaciones de prensa No. 21-53, El Directorio Ejecutivo del FMI aprueba un acuerdo ampliado de 36 meses por USD 1.778 millones en el marco del Servicio Ampliado del Fondo para Costa Rica y concluye la Consulta del Art\u00edculo IV de 2021, https:\/\/www.imf.org\/es\/News\/Articles\/2021\/03\/01\/pr2153-costa-rica-imf-exec-board-approves-36-mo-ext-arr-eff-concludes-2021-art-iv-consultation<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Fuente CID Gallup:<\/strong> CID Gallup (abril 2021), Encuestas de Opini\u00f3n P\u00fablica, Evaluaci\u00f3n de 44 a\u00f1os de la gesti\u00f3n presidencial en Costa Rica, https:\/\/www.cidgallup.com\/uploads\/publication\/publication_files\/publication_1611700594000.pdf<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Fuente MIDEPLAN<\/strong>: Plan Nacional de Desarrollo y Competitividad 2018-2022 nhttps:\/\/mideplan5n.mideplan.go.cr\/DelphosPortal_PNDIP\/Analizer\/wfrmContenedora.aspx?navegador=Netscape&amp;First=1?width=1440&amp;height=800&amp;ANCHO=1431&amp;ALTO=810<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Fuente WEF: <\/strong>weforum (2021), The Global Competitiveness Report 2021, http:\/\/www3.weforum.org\/docs\/WEF_TheGlobalCompetitivenessReport2020.pdf<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A modo de resumen el informe de competitividad global, edici\u00f3n 2020 del World Economic F\u00f3rum (WEF), se concentra en los conductores principales de crecimiento y productividad que han degradado la crisis financiera debido al COVID-19. 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